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“赋能提质”推动企业纪检监督工作高质量发展

信息来源: 中建三局二公司纪委  信息提供日期:2021-12-06   浏览:2057

习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。随着全面从严治党的不断深入,纪委在国有企业高质量发展中发挥着越来越重要的作用。新形势下,国有企业纪检组织如何快速适应形势、找准职责定位、提升监督质效,为企业高质量发展提供坚强的政治保证,是一项亟需思考解决的重要课题。本文将以本企业以“赋能提质”为抓手,促进企业纪委聚焦主责主业为例,探究推动企业纪检监督工作高质量发展的方法途径。

一、企业纪检监督工作高质量发展面临的难题

随着监察体制改革不断深入及反腐败工作持续向纵深推进,新时代纪检监察机关的工作职能、流程、措施及对象出现了新的变化。面对新形势新要求,企业纪检监督工作在高质量发展过程中还存在着一些问题和不足。

(一)专业知识参差不齐,队伍素质有待进一步提升

纪检监察工作是一项纪律性、独立性较强的工作,但目前纪检监察岗位没有专门的学科或专业来进行支撑,工作人员大多从其他业务系统转岗而来,知识面窄、理论水平不高、发现问题能力参差不齐,工作思路与创新举措相对后劲不足,基层纪检机构尚未充分发挥应有的作用。

(二)思想存在畏难情绪,履职责任有待进一步强化

个别纪检监察干部在监督执纪中,担心领导不支持,更怕查出问题得罪人。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了之。

(三)工作方式方法欠缺,应对举措有待进一步提高

部分基层纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”,在实际工作中对出现问题的干部职工未采取科学有效的方式方法,帮助他们认清问题所在、自觉整改,导致对方口服心不服。面临纪检监察工作中的新情况新问题时,有的同志安于现状、固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,缺乏工作主动性和创新性。

二、企业纪检监督工作“赋能提质”的现实意义

纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关,在全面从严治党和反腐败斗争中肩负着重要使命。抓好企业纪检系统的“赋能提质”,有利于推动企业纪检机构更好地聚焦主责主业,充分发挥监督保障执行、促进完善发展的职能职责,推动新时代企业纪检监督工作高质量发展。

(一)“赋能提质”是深化纪检监察体制改革的迫切需要

党的十九大以来,在党中央坚强领导下,中央纪委国家监委一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪委监委机构改革,一体推进更深层次更高水平“三转”,不断夯实全面从严治党政治责任工作取得新的进展和成效。纪委推进更深层次“三转”,必须要为基层纪检机构工作“赋能提质”,推进纪检机构聚焦监督执纪问责主业。

(二)“赋能提质”是企业深化转型升级、推动高质量发展内在需求

在转型发展的征程中,风险与机遇并存,企业需要有防范风险的先手和化解风险的高招。通过抓好纪检系统的“赋能提质”,不断练就监督本领,牢固树立底线意识和风险意识,强化在突出重点领域、重点环节的监督,确保企业各项路线方针政策能有效落地落实,为深化转型升级、实现高质量发展提供坚强保障。

(三)“赋能提质”是增强纪检监察队伍凝聚力和战斗力的必然途径

纪检监察干部队伍处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步为纪检监察干部队伍履职“赋能”,为纪检系统建设“提质”,确保建设一支高素质专业化纪检监察干部队伍。

三、企业纪检监督工作“赋能提质”的实践探索

为适应新时代新任务新要求,扎实推动纪检监督工作高质量发展,近年来,公司纪委抓“赋能提质”,聚焦主责主业,扎实开展纪检系统三年提升活动,高质量推进纪检机构规范化建设,不断提升基层纪检监督执纪工作水平,有效履行监督责任,为公司高质量发展提供坚强的纪律保障。

(一)建设高素质专业化队伍,打造忠诚担当的“卫士”

“要建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。”公司纪委通过制定完备的工作方案,加强学习培训和实战练兵,推动纪检员争做学习宣传上的明白人、遵规守纪的带头人、守正创新的实干人,全方位提升纪检工作队伍的能力素质水平。近年来,公司组织兼职纪检员参加上级纪委四大片区培训,以党风廉政建设宣教月为载体,组织开展党风廉政知识竞赛、“精彩论述朗读者”比赛、技能业务比拼等活动,促进纪检人员理论与业务双提升,以实操业务为核心,从纪检监督、信访线索调查着手,以干代训促提升,提升基层监督质效和信访线索处置能力。

(二)强化两级机构监督责任,规范履职行为与责任考核

“在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。”这就要求纪检人员打铁必须自身硬,消除畏难情绪,推动企业纪检人员规范履职与责任考核,强化履职责任,做到有的放矢。近年来,公司纪委全面强化两级纪检组织机构与队伍建设,明确组织、人员落实情况,细化工作职责、纪委履职和专兼职人员工作考核内容与方法,更新纪委议事规则与纪委委员分工,全面规范公司纪委工作职责与考核工作,做到依制依规履职。

(三)完善体系机制运行,推动监督执纪工作标准化、程序化

“完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,确保执纪执法权受监督、有约束,持续防治‘灯下黑’,把队伍建强,让干部过硬。”公司纪委本着“务求实效、方便操作、立足实际、着眼基础”原则,进一步完善自身权力运行机制和管理监督制约机制,着力推动企业监督执纪工作的标准化、程序化、规范化。近年来,公司纪委严格按规定开展纪检监督工作,适时制定专项监督工作清单,推动监督程序化,严格执行线索处置管理办法,全面推动初步核实、谈话函询、审查审理等各工作流程标准化、规范性、严肃性,持续推进信息化监督,推动数字档案建立,强化对领导干部的科学监督管理。

四、新时代企业纪检监督工作高质量发展的启示思考

(一)进一步抓实纪检队伍素质建设

纪检工作性质的特殊性,在客观上要求纪检队伍要有较高的政治素质和业务水平。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,锤炼忠诚干净担当的政治品格,努力锻造立场坚定、意志坚强、行动坚决的纪检监察队伍。要引导纪检队伍边学习、边调研、边工作、边总结,在实践中求真知,在探索中找规律,不断增强自身业务素质。同时,提升纪委专职化水平,执行好“国有企业党委设立纪律检查委员会或者纪律检查委员,党总支和支部委员会设立纪律检查委员”新常态。要立足企业实际,严明党的政治纪律和政治规矩,持之以恒正风肃纪反腐,当好企业政治生态“护林员”。

(二)要持续提升企业纪检监督工作效能

履行监督保障执行、促进完善发展是纪检机构的基本职能职责,纪检人员要稳步抓实作风建设,扎实推进政治监督,做实做细日常监督,以强有力的监督,一体推进企业纪检监督工作更深层次更高水平“三转”,不断夯实全面从严治党政治责任工作取得新的进展和成效。要坚持稳中求进,适应“时”与“势”的变化,把握“稳”的内涵,强化“进”的措施,实现新时代纪检工作高质量发展。要保持政治定力,保持高压态势,保持稳扎稳打,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,不断积小胜为大胜。要持续深化“三转”,统筹推进“三项改革”,以改革创新激发内生动力,切实将制度优势转化为治理效能,不断推进全面从严治党向纵深发展。

(三)要加强纪检监督工作激励与约束

习近平总书记指出“纪检监察机关要在强化自我监督、自我约束上作表率,下更大气力把队伍建强、让干部过硬。”要坚持把政治建设放在首要位置,确保全体纪检干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持“刀刃向内”,对纪检干部违纪违法问题始终保持“零容忍”。大力推进监督执纪工作规范化建设,完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,将监督检查、目标考核与责任追究结合起来,完善奖惩制度,激励与约束并行,确保执纪执法权受监督、有约束,持续防治“灯下黑”。制定各项配套规则制度,通过不断优化整合规范纪检监督工作流程,强化对内部权力运行的监督制约;健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制,把适用纪律和适用法律结合起来;推动纪检监督工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,带动整个纪检系统提高履职质量,为企业高质量发展保驾护航。