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市住房和建设局：让党旗在建筑工地高高飘扬——市住房建设局全面推进“党建廉建共建 质量安全共管”工作
信息来源： 深圳市住房和建设局 信息提供日期：2021-08-24 浏览：1440
建筑工地是工程建设的最前线，也是各方建设主体的聚合点。推动建设工程项目管理水平进一步创新提高，就要将党建工作有机融入建设项目日常管控中去。为切实把各方主体“拧成一股绳”，进一步强化建设工程质量和施工安全监管，深圳市住房和建设局（以下简称“市住房建设局”）在建筑工地开展“党建廉建共建、质量安全共管”试点工作，探索形成“五个一”工作要求和“0123456”工作机制，推进党建工作与质量安全监管工作的双融双促，在更高起点上创新建设工程项目管理模式，提升行业管理水平，形成了可复制可推广的经验。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东、深圳重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设，落实《关于加强和改进市直机关党的建设的实施意见》有关部署，全面推进模范机关创建活动，市住房建设局在局党组的坚强领导下，进一步强化对建设工程质量和施工安全的监管，坚持问题导向，开展“党建廉建共建、质量安全共管”试点工作，把党支部建在项目一线，充分发挥党建引领作用，探索工程项目质量安全共管新模式。
//（一）基础在建，把工地党支部建设成为坚强战斗堡垒
大力推行“支部建在项目上、党旗飘在阵地上、党员冲在一线上、组织关爱在心上”系列行动，把监管机构和各方建设主体组成一个战斗堡垒。通过开展“书记讲党课”“党建知识竞赛”“安全论坛”等主题活动，不断提高基层党组织凝聚力、战斗力。深圳湾超级总部基地项目临时党支部入选南方日报“党建赋能案例”。
//（二）关键在管，打造质量安全、廉洁自律共管合力
按照“零、一、二、三、四、五、六”工作要点，明确建设目标，压实主体责任。“零”即实现质量安全和廉政零事故；“一"即成立一个联合临时党支部；“二”即突出党建廉建共建和质量安全共管两个目标；“三”即制定一份党支部责任清单、建立一套工作制度、形成一份工作指引；“四”即促进建设工程质量、安全、文明施工、廉政建设稳步提升；“五”即五位一体，政府监督、建设单位、施工单位、监理单位、监理协会共同推进；“六”即六个有，有党的组织架构、有党群活动场地、有党建宣传阵地、有定期组织生活、有党建工作台账、有创先争优示范。前海前湾片区地下联络通道工程等项目荣获深圳市双优工地、“安全生产示范工地”等荣誉称号，《人民日报》“先锋频道”等新闻媒体予以报道。
//（三）重点在融，促进党建廉建和质量安全深度融合
积极推进“党建+安全”“党建+质量”“党建+廉建”“党建+培训”“党建+智慧工地”“党建+防疫”“党建+关怀”等七大系列活动，推进党建与工地业务双融互促。在总结前期工作经验基础上，市住房建设局印发了《关于推进“党建廉建共建、质量安全共管”试点提质扩面工作的通知》和《党建廉建共建、质量安全共管工作指引（试行）》，在原有36个试点项目基础上新增205个项目，推进提质扩面工作。
党建廉建共建、质量安全共管观摩暨推进会
“党建廉建共建、质量安全共管”试点工作，是市住房建设局坚持和加强党的领导，加强住房建设领域基层党建的有益探索。试点项目以党建为引领，以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作，自开展以来得到多方领导的关怀。2019年11月21日，市委常委、组织部部长程步一同志亲临前海项目调研基层党建工作，指出：“在市委市政府的正确领导下，项目部扎实做到了党建工作融入生产，发挥了党员干部的先进性、积极性；与多方组织开展共建活动，做到了共建融合，有效的提升了党的领导力、创造力、凝聚力和战斗力，切实使基层党组织成为坚强的战斗堡垒。”程步一部长的肯定，是对试点工作的巨大鼓舞和鞭策。
市委常委、组织部部长程步一同志亲临前海项目调研基层党建工作
2019年12月17日，市住房建设局在前海前湾片区地下联络通道项目部组织召开“党建廉建共建、质量安全共管”试点工作观摩推进会，总结试点成效，在全市全面深入推进试点工作。2020年11月23日，省住建行业“两新”党建工作推进会暨建筑工地、社区物业党建工作试点现场会在我市召开。省住建厅党组书记赵坤同志出席会议，并充分肯定深圳试点工作成效。市住房建设局机关党委书记高泉同志在会上作典型交流发言，推广深圳党建试点工作经验。试点工作从2019年5月启动以来，形成了可复制可推广的经验。特别是在突如其来的新冠肺炎疫情防控期间，试点项目在夯实基层基础上下实功，在提升质量安全上出实招，在疫情防控上收实效，为夺取疫情防控和项目复工复产“双胜利”做出了有力贡献。截至目前各试点项目实现疫情“零感染”、安全“零事故”、廉政“零投诉”。
全省住房城乡建设行业“两新”党建工作推进会暨建筑工地、社区物业党建工作试点现场会在我市召开
//（一）建立巩固一批服务群众、勇当先锋的党支部
试点项目临时党支部充分发挥党建引领作用，推动工程项目实施，妥善解决了许多与群众密切联系的问题，既让群众安全建房、安全住房得到了保障，又有力彰显了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党支部工作的“诀窍”，就是坚持“始终站在群众的角度思考问题，迎难而上，办法总比困难多”的服务理念，切实为群众解决实际问题。
//（二）挖掘了一批抓党建、强业务的好项目
试点工作实施以来，试点项目在各自公司中成为党建标杆项目，有陈超英廉洁文化示范点项目、先锋党支部项目等；有在各项检查评比中名列前茅的榜样项目，如前海前湾片区地下联络通道工程荣获深圳市“安全生产与文明施工”双优工地、“安全生产示范工地”等荣誉称号。试点项目各具特色，真正在全市建设项目中发挥了领头羊、排头兵作用，在质量安全管理方面取得良好成效。
//（三）锻炼了一批敢于担当、有所作为的好干部
在建设工程的工作实践中，会面临各种各样的困难，解决这些困难的过程，无疑是对干部的一次淬火和历练。试点项目的临时书记，建设单位、监理单位、施工单位参与共建共管工作的党员干部，在项目一线与群众打交道，齐心协力攻坚建设任务，通过实践锻炼，干部敢于担当、攻坚克难、换位思考、为民服务的能力和意识都得到了明显增强。
//（四）解决了一批困扰已久、制约发展的疑难问题
在项目一线建立临时党支部，就是站在全市城市建设的高度，针对重点难点痛点，统筹党政资源、协调各方利益，强化攻坚意识、提升攻坚效能，为提升工程质量、降低施工安全事故频率提供坚强的组织保障。从实际效果来看，成立临时党支部的试点项目，各项工作进度明显加快，“疑难杂症”得到了有效的解决。